要有人管，更要有得力的人管

执法是行政机关履行职能的重要方式，是推动安全生产的主要手段。习近平总书记强调要“加强安全生产监管执法工作”“监管执法要精准”。

前不久召开的全国安全生产电视电话会议，对继续加强监管执法工作再作强调，提出建好建强专职队伍，做到有人管、有得力的人管，真正把违法行为管住。

“得其法而不得其人，则法必不能济。”然而，实践中监管执法在“得人”上仍存问题，一曰“弱”，二曰“软”。

“弱”体现为力量不足。一些地方在改革中转职能不转编、转编不转人、转人不转专业干部；一些地方不考虑基层实际，监管执法职权下放“一放了之”，把监管责任层层推到县级甚至乡镇，监管执法力量被一再摊薄。

“软”体现在不够专业上。矿山、危化品、工矿商贸等重点行业领域潜在安全风险大，新工艺、新技术、新业态不断涌现新风险，监管执法队伍专业化程度提升赶不上风险溢出速度，呈现出“基层安全检查查不出问题”的现象；执法“大呼隆、一阵风”，阵仗不小却揪不准“真凶”；遇到问题不敢理直气壮、不会分类研判“，宽松软”“一刀切”一出再出。

“所当乘者势也，不可失者时也。”当前，各类风险隐患交织重叠，形势复杂、任务艰巨，监管执法队伍的健全、建强是现实所需、群众所呼。我们一方面要解决体制机制问题、瞄准基层基础问题，因地制宜配置力量，让市县

两级强起来，把城镇末梢管起来；另一方面，要把好“资格关”，既要把得力的人选进监管执法队伍，展非凡之能，也要下足功夫培养专业之人，担非常之责，建一支管得住违法行为的过硬队伍，以高质量执法推动安全水平提升，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。