山东省创新安全风险防控坚决守好安全发展底线

近日，山东省政府新闻办召开“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第八场，省应急管理厅、省公安厅等相关部门负责人等介绍了我省创新安全风险防控手段，坚决守好安全发展底线工作情况。

据介绍，为实施风险防控创新等“十大创新”行动，坚决守好守牢安全生产在内的“一排底线”，今年我省一方面抓好直接监管领域的安全风险防控创新，一方面做好全省安全生产“一盘棋”各项工作，推进重点行业领域把控风险、压减事故，有力促进了全省安全生产形势的持续稳定好转。前2个月全省事故起数、死亡人数下降33%和34%，没有发生重大事故，较大事故同比减少3起，少死亡18人。

我省将立足防患未然，把“防”摆在更加突出的位置，将提升监测预警能力作为“防”的重要支撑。今年建成省级监测预警中心和省级综合监测预警系统，构建安全生产、自然灾害监测预警数据“一张图”，建强专业研判团队，加强日常滚动会商，实时分析倾向性、苗头性、趋势性问题，及时预报安全生产和自然灾害演变趋势。今年将投入1300万元，利用应急山东、应急为民、应急之声、应急短信等多种渠道，提高短临预警、区域预警的时效性，指导全省企业和群众提前防范。对重点行业领域信息系统和视频图像系统应接尽接，全面提高突发事件的信息获取、指挥调度、视频会商、辅助决策能力，着力打通“防”和“救”的链条。一旦发生险情或事故，实现30分钟内现场可视化。建立重大隐患和事故直报制度，各地发生1人以上死亡事故30分钟内直报省政府安委办，重大隐患当天直报，省里第一时间有效处置。

同时，立足标本兼治，创新安全生产治理体系。制度管根本、管长远。去年我省出台安全生产20项创新举措，省应急厅牵头逐一出台重要规范性文件51件，其中7项上升到法律规章层面，构建起了较为完善的安全生产制度体系和治理体系。今年将深化源头治理、系统治理和综合治理，创新完善责任体系、制度成果、管理办法和工作机制，研究出台防范事故的治本之策。新修订的《山东省安全生产行政责任制规定》将自5月1日起正式施行，进一步明确了各级政府及部门单位的安全生产职责，消除安全监管盲区和漏洞。持续强化企业监管方式创新，按照分级分类结果，实施差异化、精准化管理，严管严查风险大、管理差的企业，把有限的监管力量用到“刀刃”上。对问题集中的企业，以驻点监督等方式，点对点督促整改，企业安全等级不提高，驻点人员不撤回。持续强化隐患排查治理创新，《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》也将自5月1日起正式施行，将有力指导企业常态化开展排查治理，从根本上防止人的不安全行为、消除物的不安全状态，有效防范事故，真正把“隐患即事故”的理念落到实处。对燃气、危化品、交通运输、建筑施工、海上安全、消防等重点行业领域，逐一细化措施，开展专项整治，提升隐患排查治理水平。